，英法荷等国相继纷纷涌入日本，与日本德川幕府签定一系列的“亲善”条约。这也就中为什么当年英法入侵大清之时仅仅只有一万不到的大军的真正原因。

　　英法荷等国的到来，令美国人有些措手不及，并感到三国对美国在日的利益的日益威胁。因此第一次大清与英法战争的胜，令美国心动不已。卫廉出使大清，并与大清商定了两于日本之间的关系问题。当时咸丰并没有在意美国人与日本人的那一档子破事，对于日本人，咸丰是恨不得被洋人欺压得越惨越好。

　　本来有了大清在旁的暗中支持，美国在日本的势力也开始变得有峙无恐起来。但是事情在咸丰七年却出现了巨大的转变。就在大清轰轰烈烈战胜了英法俄三国后不久，逐渐的日本人开始越来越迫切地期望着从英法美荷四国的殖民统治之中解脱出来。

　　正巧一旁的大清，几年前还如日本一样受到列强欺压的东方大国，以一次通快淋漓地胜利，彻底摆脱了西方列强的压迫。这让日本人又惊又惧。惊的是，不久前还如自己一样的大清怎么会突然一夜之间强大了起来。惧的是日本人天生对中国的惧怕。每当中国大陆的政府强大起来的时候，就是日本人受到当时朝廷协迫，沦为中国属国命运的时候。

　　而日本一向对中国巨大的野心，也令正处到四国列强欺压之中的日本人感到征服中国的希望再一次变得无比渺茫。

　　受到美国“黑船事件”的影响。日本德川幕府在日本的统治越来越溥弱，不许地方诸侯，军队统帅，以及一些番主开始发动对幕府的爆动。“倒幕派”在此时形成，越来越多少日本人开始加入到推翻幕统治的倒幕派之中去，强烈要求德川幕府还政于天皇，寻求日本强大之路。

　　也正是在此时，日本倒幕派之中的维新之士，开始不断接受，吸收先进的西方文化，并不遗余力地，开始向东方，亚洲最大的国家，也是曾经日本人学习的对像——中国派遣交流学习的团队，进入中国学习新的文化科技。

　　大清的胜利大大刺激了日本的维新派人士。这些人之中涌现出一批强烈要求再次与中国缔结宗属国关系，向大清派遣团队，将中国人打败列强的先进科技学过来，赶走在日本的四国列强，之后，便可以倒转枪口，将美丽富饶的中国也占为己有。

　　咸丰七年十一月，日本天皇密秘招集了一批日本维新骨干成员，组成谈判代表团，从日本的大阪出发，进入中国，目的便是希望能通过与大清再次缔结宗属国协议，请求大清出兵帮助日本驱赶日本的四国列强。

　　而日本的这一行动，并没有瞒过狡猾的美国人。在日本谈判代表团出本国还没多久，美国驻日本大使便以急电的形势向美国驻华大使卫

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