上您万分之一，就是百姓偷盗铵肥奔走他国，也不过是安身而已，那些国君是不会重视这些东西的。”毕竟在他们心里，奇技淫巧不足道也。

　　恭维了嬴政一下，顾衍又说，“既然王上意图在占领地广施仁政，不如先在国内推广铵肥，待来年粮食丰收后，名贩卖纸张的商旅将铵肥的功用印在纸上，再卖去他国——”

　　“然后在占领地分发一年的铵肥，作为惠民政策，将消息散布出去，那些意志不坚定的城镇必然心动，再派大军前往，他们必望风而降！”秦军现在又不随意烧杀百姓，还平分田地，若是再用铵肥加码，恐怕没有哪个地方的百姓不心动。

　　至于当地的长官和豪绅......□□的百姓可不是普通的士卒和护卫能挡住的。

　　“先生所言甚是，寡人受教。”嬴政点点头，然后让人召吕不韦觐见。作为秦国相邦，他负责这些庶务的分配，可以说现在秦国是顾衍和嬴政将政令确定下来，只需要吩咐吕不韦去做就可以了。

　　毕竟和嬴政前世不同，这一世他可不是一个什么都不懂，只能被吕不韦和赵姬拿捏的稚童。秦国的军政大权被他牢牢地掌握在手中。

　　“哦对，王上。”忽然像是想起来什么似的，“多食些豆油就可以少吃粮食，军中食用必可减少粮食消耗，那不如也将菽作为抵税的作物吧！”如今驯养战马，或者种植马匹需要的优质粮草是可以抵税的，顾衍这么说也是有先例可寻。

　　“卿直接与治粟内史商量便是，这种小事不必报我。”嬴政大方的挥挥手，让顾衍自己决定。有了铵肥，粮田产量翻三倍，就是用菽抵税也不会减少国家收入，他不会在这种事上苛责臣下。

　　顾衍行礼，领命离开。他单方面和吕不韦不怎么对付，虽然每次见相邦都很热情，但他都觉得吕不韦在算计他什么，就像是被毒蛇盯上一样，让人不舒服。所以能不见面就不见面，就是两人合编的官吏教材都是他写好大纲，交给甘罗或者张苍送到吕不韦那里，再由他们和吕不韦手下的门客商量着来。

　　他和吕不韦只负责最后的审核。

　　算算时间，两人负责编纂的教材应该快编好了。顾衍快步走在秦宫中，他已经非常熟悉秦宫的路，就是没有寺人搀扶也能健步如飞，送他出宫的一大串寺人侍女跟在他身后不远处。此时的后宫和前朝的划分没有后世的严格，再加上他见嬴政的地方是他的起居殿，本来就算是后宫的一部分，难免会撞见未成年王族公室。

　　感受到自己的衣摆被什么东西扯住的时候，顾衍是疑惑的。朦胧的视线里没有东西，这里是秦宫的直道，他也没听见其他脚步声，难道是路中间突然长了什么植物？他低头回身看去，一个月白的团子正扯着他的衣摆来

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