衍清楚嬴政的性子，这才匆忙赶来有理有据的安抚他。

　　两人并没有再就收成的事情聊下去，转而谈起赈灾的事情。前世蝗灾过后秦国并没有赈灾，只是为了保证大军的粮草而下令献粟一千石，升爵一级。嬴政当然直到这个办法不能让顾衍满意，所以没有说话，静等顾衍的建议。

　　“蝗灾后应该立即组织百姓种冬麦，臣会将深耕细作的方法交给治粟内史让其整理，推广给百姓。再者，河塘等经常聚有虫卵的地方也应该养鱼虾，田间养鸡鸭，不仅可以补贴食物也可防止蝗虫再生。”顾衍很快就将冬日的安排和嬴政说了，“至于前期的开销，可从少府里出。”少府早就接下了吕不韦曾经的事情，负责替秦王在各国贩卖纸张，早就积攒了一大笔客观的财富。嬴政现在并没有广修宫殿等等急需用钱的地方，只有一个王陵在营建中，不过因为顾衍不忍心征调太多徭役，所以将料姜石（1）的使用方法告诉了少府，有了这种东西，王陵的进度快了很多，顾衍估摸着也花不了多少钱。

　　“至于赈灾......”顾衍犹豫了一下，然后说，“还是号召富户献粮吧！”一时间，估计也拿不出太多的粮食用来赈灾。

　　“献粟一千石，升爵一等？”嬴政皱着眉头，有些不想这样做。虽然这样会是最快的收粮方式，可又不是军队急缺粮食，单单是为了赈灾就为百姓升爵，实在不妥。

　　“不，如今实行推恩制，王上万不可随意封赏爵位于谁。”顾衍否定了这个提议，“可以将每户献粮的数目记录在册，待来年秋收时再以税收补贴。”

　　“今年献多少粮，明年按比例减少税收。”嬴政很快接话，“如此，不仅是富户，就算普通百姓家有余粮者都会争相献粮。”因为升爵位的前提是要有爵位，在秦国还是普通百姓占大部分，如果只是以升爵位作为诱惑，对大多数人来说是没用的。

　　可，每个人都要交税服徭役。

　　“嗯，今年铵肥算是无用了。但来年再用铵肥，粮食大概可以增产三倍左右，即使减少税收率，也不会降低钱粮的总数。”如今的农税是半税，也就是说每户产十石粮就要有五石用来上税。如果粮食增产，每户可产二十石粮，即使是四税一，也能保证收到五石粮。

　　嬴政的数术是和顾衍学的，也很快就心算了出来。在确保即使施恩也能保证国家运转后，他直接开始写王令，命各郡县按照此法赈灾。

　　“先生。”在下了命令后，嬴政忽然说道，“如今相国出使西域，蒙将军和王将军领兵在外，朝中无人掌管事物。寡人可信者，唯有先生。”

　　顾衍低眉，心里大概知道嬴政要说些什么了。

　　“不知先生愿不愿意，从太保的位置上挪一挪了。”嬴政语中带笑，自小一同长大的情谊不是常人可以比拟的，在他成为秦王的时候，他就在期待顾衍可以辅佐在自己左右。如今，终于在他继位的第四年末，他可以光明正大的选择自己得用的朝臣了。

　　作者有话要说：（1）料姜石：一种矿物质，在新石器时期就被用作地基建材，经过烧制加工的料姜石强度甚至可以媲美标准水泥。主要在西北地区常见，也是一味防治肿瘤的药。忘了以前备注过没有，再写一遍。感谢在2022-01-1621:20:55~2022-01-1720:37:34期间为我投出霸王票或灌溉营养液的小天使哦~

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